平潭综合实验区

平潭综合实验区

       大家好，今天我来为大家详细地介绍一下关于平潭综合实验区的问题。以下是我对这个问题的总结和归纳，希望能对大家有所帮助。

1.平潭是市区吗？属于福建省管理的行政区吗？

2.平潭综合实验区公务员工资

3.平潭综合实验区总体发展规划的要求和任务

4.平潭综合实验区总体发展规划的发展布局

5.平潭综合实验区的介绍

6.请问台湾应如何看待平潭综合实验区

平潭是市区吗？属于福建省管理的行政区吗？

       平潭不算是市区，而是福建省直辖的行政管理区，全名为平潭综合实验区，但是“平潭综合实验区”和“平潭县”属于行政区域重合的区域。因此福建省平潭综合实验区管理委员会是当前平潭县行政区域内的最高行政管理机构。平潭县人民政府为福建省平潭综合实验区的下辖机构。

       平潭县归平潭综合实验区管辖，不归福州市管辖，平潭综合实验区在福建省实行计划单列。平潭县行政区划仍属于福州市行政区划范围，其诸多统计数据仍然纳入福州市计算。

扩展资料：

       平潭综合实验区位于福建省东部，与台湾隔海相望，是中国大陆距离台湾岛最近的地方。平潭综合实验区有福建的“马尔代夫”之称，同时也是著名的渔业基地。

       2009年7月正式建立“福州（平潭）综合实验区”，2012年更名为“福建省平潭综合实验区”，简称“平潭综合实验区”或“平潭实验区”。2013年7月，平潭综合实验区获得行使设区市的管理权限，改由福建省直管。截至2012年，平潭综合实验区辖平潭县，平潭县辖7镇8乡：潭城镇、苏澳镇、流水镇、澳前镇、北厝镇、平原镇、敖东镇、白青乡、屿头乡、大练乡、芦洋乡、中楼乡、东庠乡、岚城乡、南海乡。居委会、行政村共计200个。县政府驻潭城镇新区。

       平潭政府网——辖区概况

平潭综合实验区公务员工资

       19日，《 平潭综合实验区 福州新区推进一体化高质量发展战略合作协议》在平潭签订。平潭综合实验区党工委书记赖军，市委副书记、福州新区党工委书记林建出席签约仪式并讲话。平潭综合实验区领导黄建波、吴礼源，福州新区领导林飞、陈斌、程小马参加。

       　此次战略合作协议的签订，是落实中央和福建省委、省政府关于平潭综合实验区和福州新区建设发展的重大战略部署，在新的起点上推动平潭综合实验区和福州新区、福建自贸区平潭片区一体化高质量发展、共同打造自贸联动创新发展区的重大举措。根据协议内容，双方将在基础设施互联互通、公共服务共建共享、产业发展协同联动、两岸深度融合、生态环境共建共护等方面加强合作。

       　林建表示，双方在区域定位、工作内容、发展目标上有很多相同之处。此次双方签订战略合作协议意义重大，标志着双方合作进入一个新的阶段。希望双方能共同推动产业合作，加强基础设施互联互通，协同发力两岸融合发展，构建常态化合作机制，加强对接合作，推进一体化高质量发展。

平潭综合实验区总体发展规划的要求和任务

       8000元。平潭综合实验区公务员工资为8000元，是由政府规定的。平潭县，福建省福州市下辖县，简称“岚”，俗称海坛。位于福建省东部，西隔海坛海峡与福清市为邻，南近莆田市，与台湾隔台湾海峡相望。

平潭综合实验区总体发展规划的发展布局

        突出平潭综合实验区的先行先试功能，创新体制机制，推进两岸更紧密合作，发挥平潭综合实验区在两岸交流合作和对外开放中的先行作用。

       ——两岸交流合作的先行区。积极探索更加开放的合作方式，实行灵活、开放、包容的对台政策，开展两岸经济、文化、社会等各领域交流合作综合实验,促进两岸经济全面对接、文化深度交流、社会融合发展，为深化两岸区域合作发挥先行先试作用。

       ——体制机制改革创新的示范区。加快平潭在经济、社会、行政管理等方面的体制机制改革创新，在一些重点领域和关键环节先行先试，争取率先取得突破，为我国新时期深化改革发挥示范作用。

       ——两岸同胞共同生活的宜居区。开辟两岸往来便捷通道，优化投资环境，完善城市服务功能，健全生活服务设施，创新社会管理服务机制，努力构建经济发展、文化繁荣、社会和谐、环境优美的幸福宜居岛，逐步建设成为两岸同胞向往的幸福家园。

       ——海峡西岸科学发展的先导区。广泛吸收借鉴国内外先进发展理念和经验，大力推广低碳技术，优先发展高端产业，加快转变经济发展方式，探索走出一条低投入、低消耗、高产出、高效益发展的新路子。 建设平潭综合实验区是全新的探索，要积极稳妥、扎实有序地推进相关工作，在建设和发展中要把握以下原则：

       ——规划先行，分步实施。坚持高起点规划，高标准建设，优化空间布局，明确各功能区定位。合理确定开发时序和步骤，循序渐进，分步推进实验区建设。

       ——开放合作，互利共赢。积极推进两岸区域合作，面向世界全方位开放，采取更加灵活的合作方式，吸引更多的合作主体，开拓更广的合作渠道，积极引进境内外资金和先进技术、管理经验、智力资源，努力实现优势互补，互利共赢。

       ——先行先试，大胆创新。围绕深化两岸交流合作,在开发规划、经营管理、利益共享等方面先行试验，创新经济、社会、行政等管理制度，探索两岸合作新模式。

       ——统筹兼顾，协调发展。统筹经济与社会、城市与农村、人与自然的协调发展，正确处理开发与保护的关系，实行集约节约开发建设，科学控制开发强度，加强土地资源、水资源和岸线、海域及海岛资源保护，促进经济社会可持续发展。 在统筹规划、分步推进、重点突破的前提下，加快开发建设步伐，力争经过5-10年的努力，使平潭综合实验区建设取得明显成效。

       到2015年，连接实验区内外的重大交通通道和市政基础设施显著改善，新兴城市框架初步形成，加快开发开放的基础条件基本完备；特色产业发展迈出新步伐，生态环境质量及基本公共服务水平明显提高；开发开放的体制机制基本建立，全方位开放的格局初步形成；以平潭为节点的两岸往来快速便捷综合交通体系基本建成，对台经济、文化、社会各领域的交流合作更加紧密，两岸交流合作前沿平台功能更加凸显。

       到2020年，基本形成以高新技术产业和现代服务业为主导、具有较强竞争力的特色产业体系；基本公共服务和城市化水平显著提高，生态文明建设走在福建前列；基本实现与台湾地区经济全面对接、文化深度交流、社会融合发展，两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园基本建成。

平潭综合实验区的介绍

        依据海坛岛及其附属岛屿的自然地理特点，从有利于深化两岸经贸交流、承接台湾产业转移、促进两岸科技文化教育合作出发，统筹规划、科学安排平潭综合实验区的开发建设布局。

       一、海坛岛。海坛岛是平潭综合实验区的核心区域。要通过组团推进、分时序开发，逐步构建分工合理、功能互补、协调发展的空间开发格局。

       中心商务区，位于海坛岛东中部，主要包括潭城组团（现有城区）、岚城组团、竹屿组团等，重点布局发展两岸合作的高端商务、金融保险、行政办公、高尚居住及旅游服务设施，抓紧完善现有城区及中部新区市政基础设施，着力提升中心城区整体功能，打造布局合理、生态宜居、充满活力的中部核心区。

       港口经贸区，位于海坛岛西南部和东部，主要包括金井湾组团、吉钓港组团和澳前组团等，重点发展保税加工、保税物流、货运代理、转口贸易及港口物流业，建设商贸、海产品加工及台湾农产品交易中心。

       高新技术产业区，位于海坛岛北部的中原组团，重点布局发展电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业，推广应用低碳技术，努力建设成为两岸高新技术产业基地和低碳科技应用示范基地。

       科技研发区，位于海坛岛西北部的幸福洋组团，主要发展研发设计，开展两岸产学研紧密合作，建设两岸合作的产业技术研发及应用基地；探索建立两岸合作的集智能交通、智能生活、智能建筑等为一体的智能化示范新城区。

       文化教育区，位于海坛岛中北部的平洋组团及周边地区，规划建设两岸教育合作园区，促进大陆知名高校与台湾相关高校的紧密合作；布局建设文化创意产业园、动漫游戏城，促进两岸设计、广告、传媒等文化创意产业及动漫产业合作，努力建成两岸高等教育、职业技术教育和文化创意产业合作示范基地。

       旅游休闲区，主要位于海坛岛东南部的坛南湾组团及邻近岛礁，充分发挥天然海滨沙滩、海蚀地貌等独特海岛旅游资源优势，加强海峡两岸旅游合作，积极发展海上运动、养生保健等旅游休闲产业，加快滨海度假酒店及配套服务设施建设，逐步建成国际知名的观光旅游休闲度假区。

       二、附属岛屿。屿头岛、大（小）练岛、东（小）庠岛、塘屿岛、草屿岛等附属岛屿，是平潭综合实验区的重要组成部分，要在充分论证的基础上，选择若干个适合开发的岛屿，明确功能定位，建设各具特色的功能岛。屿头岛主要发展高端居住区、休闲度假区及海洋文物区，建设沉船博物馆和海底文物研究中心、沉船打捞技术研究中心。大练岛主要发展特色船舶（含游艇）修造产业。东庠岛主要发展海洋观光渔业。草屿岛规划建设台湾海峡海上补给基地。塘屿岛规划发展为高端度假区。 在加快平潭开发建设的同时，要统筹平潭与周边地区的发展布局，在更大范围内促进生产要素合理流动和优化配置，实现区域联动发展。

       一、推进与相邻地区的联动发展。依托福清、长乐等相邻地区较好的经济基础和便利的交通条件，加强平潭与相邻地区交通等基础设施对接，统筹产业分工合作，拓展平潭产业发展空间，鼓励相邻地区发展关联产业，增强承接台湾产业转移的区域整体功能，实现平潭与相邻地区优势互补、共同发展。

       二、统筹与海峡西岸经济区其他地区的协调发展。平潭综合实验区作为海峡西岸经济区先行先试的突破口，率先实施更加灵活特殊的政策措施，逐步向海峡西岸经济区其他地区推广成功经验，形成重点突破、以点带面、协调推进的对台交流合作新格局。海峡西岸经济区作为平潭综合实验区的直接腹地，要发挥整体功能，推动区域协调发展，为平潭综合实验区开发建设提供坚强的支撑条件。

       三、加强与国内其他地区的合作发展。支持平潭综合实验区加强与国内其他地区尤其是台商投资相对集中地区的合作，鼓励这些地区的台资企业在平潭设立区域营销总部、物流分拨中心、产业研发基地，促进优势互补、分工合作、共同发展。积极创新两岸交流合作新机制、新模式等，为其他台商投资相对集中地区提供示范。

请问台湾应如何看待平潭综合实验区

       福建省平潭综合实验区，简称“岚”，俗称海坛，为福建省直辖的行政管理区。位于福建省东部，与台湾隔海相望，是中国大陆距离台湾岛最近的地方。海坛岛（亦称平潭岛）是福建省第一大岛，中国第五大岛，有福建的“马尔代夫”之称，同时也是著名的渔业基地。平潭综合实验区面积372平方千米，人口40万，辖平潭县及所属7个镇、8个乡。区管委会和平潭县人民政府驻潭城镇。2009年7月正式建立“福州（平潭）综合实验区”，2012年更名为“福建省平潭综合实验区”，简称“平潭综合实验区”或“平潭实验区”。12013年7月，平潭综合实验区获得行使设区市的管理权限，改由福建省直管。

        岸人民条例的法律问题，直到现在 *** 公开表态，认为应在ECFA的基础下谈，而国台办也明确说明平潭乃经济项目，并非政治项目，平潭要真正成为两岸的携

        手共进的未来蓝图，似乎还有很长的路要走。

        　

        先屏除台湾内部对于平潭的政治性解读，回归到单纯的经济面来看，平潭综合实验区最大的卖

        点，就是身为主体的平潭岛为大陆距离台湾本岛最近的区域，也因此平潭试验区成为了大陆海西区计划的轴心，也是大陆方面指定为两岸交流合作的重要试验区。

       

        但

        目前全岛仍在开发阶段，基础建设严重不足，四年后才能完全建成，包括高铁通车二桥完成，这也正是台湾最疑虑的一点，平潭投资环境尚未完善。

        　但值得注意的是，大陆中央及福建省投入可观资源，平均每天投入约人民币1亿元，预计今年将砸下人民币600亿元从事基础建设，预计“十二五规划”期间将争取

        投资人民币2500亿元，在大陆“举国体制”的作事风格以及过去厦门岛的成功经验下，将平潭建设成另一个厦门并非空口白话。

        而“平潭大举招

        聘台湾人才”身为此次平潭事件的导火索，并非一无可取，最直接的就是平潭将带来两岸制度与人才良性循环。

        平潭试验区为可说是为台湾量身订做，包括开放由台

        湾各市县或社会机构管理、砸巨资从事基础建设、高薪招聘台湾人才、补贴两岸所得税差额，甚至可能实行双币（人民币及新台币）流通及准行台湾电视频道落地及

        报纸发行等。

        从历史经验观察，两岸可参考在1990年代新加坡和大陆共同开发苏州工业区的经验，福建省亦曾有意和新加坡洽谈在平潭移植中星共同开发苏州工

        业区的经验。

        因此，台湾可参考新加坡的做法，将共同开发平潭列为两岸协商议题，并将未统合的民间开发行为纳入管理，为台湾总体利益角度着手，才能避免可能

        的风险及失序情况。

        　

        在人才方面，包括平潭在内的大陆中央、地方机构及事业单位纷纷以高薪向台湾征才；大陆亦透过两岸产业合作等管道，

        以当地市场及各种优惠条件吸引台湾技术及人才登陆；对台湾人才将造成更普遍的磁吸效应，也将间接促使两岸人才待遇进行提升，过去两岸‘低薪、高工时’的情

        况将大为改善。

        　

        在用一国两制回绝了平潭案后，两岸关系显然出现了小波动，吴伯雄对胡 *** 重提一国两区，显然是希望运用“中华民国宪

        法”增修条文的精神，让两岸能化解因平潭案而起的歧见，回归到稳健对话上面。

        台湾当局对于两岸互动，至少在求同存异这一点上，是采取了正确的策略，但求同

        存异也必须对话双方都有共识才可能达到。

        　

        平潭一事点醒两岸对于彼此关系发展进程的不同看法，不可否认，由于两岸制度先天上的差异及分

        离，两岸确实还需要时间来建立及巩固信任，而目前持续且密切的往来，正是累积信赖的最好方式，也在台湾本次选举中获得了证明，俗话说“欲速则不达”，不就

        说明了求快不见得会带来立即性的正面效益，反而可能适得其反。

        两岸对目前关系发展的步调本来就不可能一致，连大陆都可能有不同的看法及作为，更何况是台

        湾，而且两岸关系还参杂着许多外在因素，更不容轻言犯错。

        正因如此，两岸就更需要耐心及同理心去体谅对方，以“两岸携手、和平发展”为出发点，让和平成为

        两岸中国人的共同语言。

        （中评社 特约作者谢明辉　台湾竞争力论坛执行长、平潭开放开发顾问）

       好了，今天我们就此结束对“平潭综合实验区”的讲解。希望您已经对这个主题有了更深入的认识和理解。如果您有任何问题或需要进一步的信息，请随时告诉我，我将竭诚为您服务。